近日，商务部商贸服务管理司标准规范处处长李嘉建、中国散协理事长丁建一在考察了山东省预拌砂浆和农村推广散装水泥工作时指出：“农村推广散装水泥重点是建立农村散装水泥配送站，形成农村散装水泥销售网络和散装水泥配送体系，让农民能够就近方便购买质优价廉的散装水泥”。从这段话中，我们不难看出农村散装水泥的推广越来越多的受到各方面的重视与关注。 　　大力发展农村散装水泥，是持续、健康、快速发展散装水泥事业，在我国最终实现水泥散装化的重头戏和必走之路。农村市场的水泥用量占全国水泥销售量的三分之一左右，目前以袋装供应使用居多，因此，农村散装水泥市场容量大、潜力大，农村水泥散装化供应使用，是中国水泥散装化的关键所在，希望所在。而在农村发展散装水泥的过程中，散装水泥销售网点的建立是其基础，农村散装水泥销售网点的建立，一是有利于提高我国农村散装水泥的使用率和普及率，缩小我国散装水泥使用率上的地域性差异；二是有利于水泥企业扩大销售市场，推动我国水泥企业的稳步发展；三是有利于把散装水泥这一概念带到信息闭塞的农村地区，让农民切实感受到使用散装水泥的好处，使散装水泥这一概念深入人心。以上说明了农村散装水泥销售网点的建立和完善，是提高水泥散装率的有效途径和手段，是把销售、宣传融为一体的推广散装水泥的全新方式。 　　但是，就我国目前的情况来看，在农村建立散装水泥销售网点也存在不少困难和问题：农村单户使用量少，分布面较广，交通道路状况比较差，一系列的因素增加了农村发散的难度。农村没有城市使用水泥量大、集中，节约的资金很可能被较高的流动罐搬迁费用等所抵消，规模效益不明显，企业的销售积极性不高。针对这些问题，如何加强规划、合理布点、以点代面、稳步推进，并根据当地农民的消费习惯和能力配置散装设备，方便农民购买，逐步建立完善的散装水泥市场的销售体系，以提高农村散装水泥使用量和使用率，成为我们当前亟待解决的问题。农村发展散装水泥，是中国实现水泥散装化的难点、亮点和希望点，要使之加快发展，这就要求我们做到： 　　一、科学规划、合理布局 　　1、随着新农村建设的深入，县域经济和中小城镇建设的实施，以及小康工程建设、农田水利、乡村道路等基础设施建设投入的加大，农村散装水泥市场潜力巨大，一些集镇、中心村建设量很大，当地农村购买零星水泥量很大，要根据各地的一些实际情况，科学合理的选择一些条件相对成熟，范围相对较大有中心镇、中心村示范建设农村发散示范销售网点。 　　2、充分利用当地供销社、农资销售点、便民超市等经营资源，引导企业和社会建设乡级或村级散装水泥销售网点。 　　二、发挥专项资金的作用 　　1、可以按照“政府出资、市场运作”的模式，采取贴息垫息、以物抵资、先建后补等政策措施，通过改变投入方式，加大对农民直接参与发散的补助，充分调动农民建设新农村和发展农村散装水泥的积极性。 　　2、加大对水泥企业的资金补贴，提高企业在农村销售散装水泥的积极性。 　　三、做好试点工作，以点带面 　　各地市散装水泥办公室要发挥领导带头作用，在每个乡镇建立1-2个销售网点，每个散装水泥办公室支持建设一个农村散装水泥销售（配送）站，形成农村散装水泥销售网络。 以试点带动周边散装水泥的发展，带动一方，搞活一片。 　　农村推散是我国推广散装水泥工作的重中之重，而农村发展散装水泥的基础就是合理布局建立网点，这就要求各级主管部门要狠抓落实，把建立网点工作落到实处，进一步完善我国的发散体系。